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全面推进文化强市建设市委市政府召开文化工作会议── 王珉杨卫泽讲话
苏州日报 20040703 一卷22页
■倪晓英、高琪
本报讯(记者倪晓英高琪)昨天，市委、市政府召开全市文化工作会议。会议的主题是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会的重要精神和胡锦涛同志关于发展先进文化的总要求，总结2001年11月全市文化工作会议以来文化建设的工作，分析形势，明确“十五”计划后两年和“十一五”时期打造“文化苏州”，建设文化强市的总体目标、主要任务和关键措施。省委常委、市委书记王珉在会上作重要讲话。市委副书记、市长杨卫泽作题为《全面推进文化强市建设》的工作报告，对全市文化工作作了具体总结和部署，市委副书记杜国玲主持会议。市领导周向群、陈炳斯、朱永新、孙中浩出席了会议。
会上表彰了获得第九届中宣部精神文明建设“五个一工程”奖的优秀作品舞剧《干将与莫邪》和入选作品滑稽戏《青春跑道》、获省第五届精神文明建设“五个一工程”奖的电视剧《相思成云烟》等(名单详见A2版)。会议下发了俨文化苏州”行动计划》、《苏州市民族民间传统文化保护办法》、《中国民族民间文化保护工程苏州综合性试点总体实施方案》、《苏州市保护、继承、弘扬昆曲遗产工作十年规划纲要》、《关于扶持加强公益文化事业建设的若干意见》、《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》等。
杨卫泽在讲话中充分肯定了我市文化工作的成绩。他说，自2001年全市文化工作会议以来，面对文化建设的战略机遇，全市上下以打造“文化苏州”为己任，把改革创新作为动力，全面保护、继承、弘扬民族优秀文化，全面活跃群众文化，努力开拓现代科技文化，文化工作的各个方面都取得了可喜的突破和显著成绩。在肯定成绩的同时，他也指出了存在的问题和矛盾，主要是：文化消费在整个国民经济中的比重还比较小，产业化程度较低；公共文化空间比较小，难以满足人民群众日益增长的文化需求；文化综合竞争力不强。因此，对苏州的物化和非物化的文化遗产的保护力度还需加大，对濒临消亡的或还不为人知的一些历史文化遗产的挖掘和传承还任重而道远。他强调指出，解决这些矛盾，必须根据《苏州市2001——2010年文化强市建设规划纲要》所确定的奋斗目标，实施《“文化苏州”行动计划》，以“文化苏州”的创新行动，加快建设与社会进步相符合、与历史传统相贯通、与经济发展相辉映的文化强市的步伐。
王珉在讲话中指出，要牢牢把握发展大势，从战略高度充分认识加强我市文化建设的重要性和紧迫性。苏州作为全国重要的历史文化名城、风景旅游城市和综合竞争力较强的城市，有必要、有基础、也有条件依托丰厚的历史文化底蕴和雄厚的社会经济基础，加快文化的创新和发展，全力打造高品位的“文化苏州”知名品牌，使苏州在新时期中国文化战略布局中占据重要的一席之地。要把握发展契机，把苏州丰富的文化资源培育成为具有市场竞争力的文化产品，并进一步推进产业化规模，构筑具有广阔发展前景的文化生产力。
王珉强调，要按照科学发展观要求，加强建设传统文化与现代文明相得益彰的“文化苏州”。在实践中要正确把握和处理以下三个关系：一是主旋律与多样性的关系；二是传承与创新的关系；三是文化事业与文化产业的关系。文化事业和文化产业是“文化苏州”的两个轮子，两者互为补充、缺一不可。对于公益性文化事业，应当继续加大投入，进一步健全和完善全市的公共文化服务体系。要吸纳社会力量和社会资本广泛参与公益性文化建设，改变单纯由政府包办的做法。从苏州的实际出发，要把文化产业的发展摆至恢出的位置来抓，尤其要大力发展“内容产业”、“广创意产业”、“设计产业”以及方兴未艾的“娱乐经济”、“假日经济”、“休闲经济”，进一步提升文化内涵和文化附加值，使之成为苏州经济尤其是苏州服务业新的增长点。要下功夫引进一批国内外知名的文化企业，培育和发展一批具有较强竞争力的文化企业集团和文化中介机构，要加快开发特色文化产业、优势文化产业和新兴文化产业，努力形成具有苏州特色和市场竞争力的文化济。
王珉指出，打造“文化苏州”是一项长期而紧迫的任务。各级党组织要加强领导，统筹兼顾，扎实推进，确保取得实效。精心组织各项文化建设。各县级市、区要结合本地资源和区位优势，扬长避短，发展特色文化，做强文化产业，逐步形成规模和品牌；抓好文化政策的落实到位。要降低文化市场准入门槛，放手鼓励个人、企业、社会团体兴办政策许可的文化经营企业，形成多元投入格局，拓宽文化产业发展空间；努力创造文化持续发展和更加繁荣的机制。稳妥推进文化事业单位改革，政府部门要改变对文化企事业单位的投入和资助方式，从以“养人头”为主转向以“养项目”为主，逐步把政府对文化的直接投入转向政府购买公共文化产品和文化服务。要完善收入分配，允许有特殊才能、有自主知识产权、有突出贡献的人员，通过管理入股?技术入股、专利入股、品牌人股等方式参与分配。要促进职能转变，政府文化管理部门要从“办文化”转到“管文化”、“服务文化”上来。加快造就一支高素质的文化人才队伍。重点要培养既懂意识形态工作规律又懂经营管理的复合型人才、文化产业的领军人物、德艺双馨的文艺人才和某一领域具有突出才能的拔尖人才。要采取积极措施，鼓励本地文化人才施展才华，吸引外地文化人才通过项目合作、聘用等方式来苏创业。王珉说，让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把握文化发展趋势，与时俱进，开拓创新，加快推进文化强市建设，努力打响“文化苏州”品牌，为实现“两个率先”而努力奋斗。
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