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苏州市第十二次党代会开幕
苏州日报 20160927 A第01版
■徐志强
周乃翔代表十一届市委作工作报告 周广智代表市纪委作工作报告 曲福田主持大会
周伟强陈振一高雪坤朱民周向群王少东陆新王翔杨晋徐明徐惠民黄爱军吴庆文出席
具有苏州特点代表苏州质量的小康社会
质量效益显著提升、创新动力更加强劲；居民收入持续增长、公共服务更加均衡；生态环保不断强化、人居环境更加优化；社会治理深入推进、道德风尚更加良好。
苏报讯（首席记者 钱怡）昨天下午，中国共产党苏州市第十二次代表大会在苏州人民大会堂隆重开幕。来自全市各条战线的500多名党员代表，肩负着全市54万多共产党员和660多万人民的重托，在会议期间，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真总结市第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共苏州市第十二届委员会和中共苏州市第十二届纪律检查委员会，团结带领全市党员和干部群众，深入践行新发展理念，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗。
本次党代会应到代表563名，列席人员87名；实到代表530名，列席人员68名。
大会执行主席周乃翔、曲福田、周伟强、陈振一、高雪坤、朱民、周向群、王少东、陆新、周广智、王翔、杨晋、徐明、徐惠民、黄爱军、吴庆文等在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团全体成员，以及特邀的市各民主党派、工商联负责人等。
下午2时，曲福田宣布大会开幕。全场起立，高奏国歌。市各民主党派、工商联向大会发来贺信。
周乃翔代表中共苏州市第十一届委员会向大会作了题为《深入践行新理念，全力谱写新篇章，为高水平全面建成小康社会而不懈奋斗》的工作报告。报告共分四个部分：一是转型道路上开拓创新、奋力前行的五年；二是高水平全面建成小康社会的历史使命；三是高水平全面建成小康社会的重点任务；四是高水平全面建成小康社会的坚强保证。
在回顾过去五年的工作时，周乃翔说，市第十一次党代会以来，全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，团结带领全市人民抢抓机遇、应对挑战，开拓奋进、埋头苦干，全面建成小康社会取得阶段性成果。这五年，是苏州加快转方式调结构，综合实力和质量效益持续提升的五年，是城乡面貌显著变化、人民群众更好共享改革发展成果的五年，是民主法治不断健全、党的建设全面加强的五年。
在用一组组生动翔实的数字列举了过去五年间我市经济社会发展和党的建设取得的新成绩后，周乃翔说，这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是历届市委薪火相传、继往开来的结果，是全市上下同甘共苦、团结拼搏的结果。 为此，他代表中共苏州市第十一届委员会，向全市广大党员和干部群众，向所有关心和支持苏州发展的同志们、朋友们表示崇高敬意和衷心感谢。
五年风雨兼程，成果令人鼓舞；五年砥砺前行，经验弥足珍贵。周乃翔说，过去五年发展积累的宝贵经验值得认真总结并运用到今后的工作中去。一是必须坚持正确政治方向不动摇；二是必须坚持创新驱动战略不松劲；三是必须坚持深化改革开放不停步；四是必须坚持法治政府建设不偏离；五是必须坚持增进民生福祉不忘本；六是必须坚持全面从严治党不懈怠。
在深刻分析了当前苏州经济社会发展中存在的困难和问题后，周乃翔说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，省委要求苏州争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵，全市城乡居民热切期盼更多更公平分享全面小康成果，这都要求我们建成的全面小康必须是高水平的。要实现这一目标，我们必须清醒认识和理性分析面临的挑战和机遇。一方面，当前世界经济进入深度调整期，全球贸易发展低迷，我国经济步入新常态，经济下行压力持续加大；另一方面，新一轮科技革命和产业变革正在孕育新的突破，国家推进供给侧结构性改革的积极效应正在逐步显现，新旧动能转化速度正在加快，给我们推进转型升级、创新发展提供难得机遇。苏州有着产业基础好、企业数量多，创新氛围浓、开放力度大，干部群众奋发向上激情高、干事创业能力强等诸多优势，只要我们扬长补短、趋利避害、善抓机遇，顺应新趋势、把握新常态、寻求新突破，就一定能够把苏州改革发展各项事业不断推向前进。
今后五年苏州工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动、民生优先、生态改善、城乡一体、开放提升、文化繁荣战略，高水平全面建成小康社会，为探索开启基本实现现代化新征程打下坚实基础，努力争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵，谱写好伟大中国梦的苏州篇章。
周乃翔说，高水平全面建成小康社会，总的来说，就是要建成一个贯彻新发展理念、走在“强富美高”前列、惠及全市广大人民群众、具有苏州特点代表苏州质量的小康社会。具体来说，主要体现在以下四个方面：一是质量效益显著提升、创新动力更加强劲；二是居民收入持续增长、公共服务更加均衡；三是生态环保不断强化、人居环境更加优化；四是社会治理深入推进、道德风尚更加良好。
周乃翔提出，今后五年，全市各级党组织和广大党员干部要按照总体思路、围绕既定目标，全力落实中央和省委的新要求新部署，突出创新与开放的“双轮驱动”，注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”，推动实体经济与互联网的“融合催生”，实现企业追求与政府支持的“同频共振”，加快推进八个方面的战略举措：优化结构布局、提升产业层次，建设先进产业基地；聚焦创新驱动、集聚高端要素，建设科技创新高地；全面深化改革、激发市场活力，建设更加成熟定型制度体系；统筹城乡发展、致力共建共享，建设幸福美好家园；坚持生态优先、践行绿色发展，建设美丽宜居人间新天堂；提升功能品质、扩大对外开放，建设国际化大城市；着力繁荣文化、促进文旅融合，建设文化与旅游胜地；全面依法治市、强化社会治理，建设和谐平安之城。
苏州要顺利实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标，努力争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵，必须首先当好全面从严治党的先行军排头兵。周乃翔强调，全市各级党组织和广大党员要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”重要讲话和视察江苏重要讲话精神，不忘初心、继续前进，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，增强管党治党意识、落实管党治党责任，确保各级党组织始终成为团结带领全市人民共同奋斗的坚强核心。要突出思想建党，打牢领导发展的信念根基。要突出依法执政，强化领导发展的制度保障。要突出从严管理，建强领导发展的骨干队伍。要突出重心下移，夯实领导发展的基层基础。要突出正风肃纪，优化领导发展的政治生态。
周乃翔最后说，回望过去，我们创造了来之不易的业绩；放眼当下，我们承载着推进“强富美高”的先行重任；面向未来，我们将见证第一个百年目标的实现。奋斗成伟业，拼搏铸辉煌。美好的前景令人向往，光荣的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，团结一致、奋勇争先，高水平全面建成小康社会，争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵，为实现伟大中国梦作出新的更大贡献！
周广智代表中共苏州市纪律检查委员会向大会作了题为《坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶》的工作报告。报告分为“过去五年工作回顾”“今后五年工作建议”两个部分。
周广智说，市第十一次党代会以来，市委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，旗帜鲜明、态度坚决、担当有为，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。各级党组织管党治党意识明显增强，广大干部群众大力支持、积极参与，齐抓共管局面巩固发展。在市委和省纪委的正确领导下，市纪委保持坚强政治定力，全面履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，“四风”问题得到有效整治，严管厚爱的措施更加扎实，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，全市党风廉政建设和反腐败各项工作不断取得新进展新成效。
周广智说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段。当前，我市改革发展进入新的关键时期，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显进展，但形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。我们要充分认识全面从严治党永远在路上，不忘初心、继续前进，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。推进我市党风廉政建设和反腐败工作，要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，按照中央纪委、省纪委全会和市第十二次党代会部署，以营造风清气正的政治生态为目标，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，坚持把纪律挺在前面，健全不敢腐不能腐不想腐的体制机制，不断推动全市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
周广智最后说，市第十二次党代会描绘了我市美好的发展前景，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在新一届市委的坚强领导下，开拓进取，团结拼搏，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我市高水平全面建成小康社会、争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵提供坚强纪律保障。
今天起，出席市第十二次党代会的全市11个代表团将分成27个小组，讨论、审查中共苏州市第十一届委员会工作报告、中共苏州市纪律检查委员会工作报告。
为确保各省辖市党委换届工作圆满完成，省委决定在各市召开党代会期间派出督导组对换届选举工作进行全程督导。昨天，省换届选举督导组组长、省委老干部局局长兼省委组织部副部长庄同保等同志专程来苏出席市党代会开幕式，对我市党代会各项工作进行指导。
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