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打造人居新天堂──苏州工业园区成长足迹与未来走向(二)
苏州日报 20050317 二卷109页
■杨帆
十年凸现新城魅力
镜头：十年前，苏春路没有路灯、还是泥路，却是很多人走进园区的必经道路之一，从这条路，苏州人走进了一个崭新的创业天地，也从这条路，苏州人搬进了新的家居空间。十年后，伴着春风行驶在现代大道，欣赏路畔雕塑的姿态，感受夜晚灯火的璀璨，苏州人的感慨是相同的：从泥泞的苏春路到宽阔的现代大道，园区十年的发展可见一斑。
环境是人居天堂的具象表征。十年来，园区累计投入基础设施建设资金300多亿元，累计动迁农户2.9万户，搬迁企业近1400家，基本完成了70平方公里的基础设施建设，其中30平方公里达到“九通一平”，即道路、供电、供水、供气、供热、雨水、污水处理、通讯、有线电视和土地填高平整。区内兴建道路近200公里，桥梁172座，整治河道102公里，填土3700多万立方米，开工各类建筑760万平方米，新增绿地1050万平方米，铺设供水管网219公里，排水管网523公里，建成了首期60万千瓦发电厂，日供15万吨自来水厂，日处理污水10万吨污水处理厂和日供15 万立方米燃气厂等基础设施源厂，新城区的面容日渐清晰。 2004年，园区区镇基础设施对接步伐加快，大交通网络初步形成，现代物流园、出口加工区、独墅湖高教区、国际科技园等载体功能更加完善，环金鸡湖景观建设、生态环境保护全面加强，随着100多幢高楼拔地而起，100多万平方米的商业载体开工建设，100多家商业服务企业的进驻，园区个头长高了、人气趋旺了、环境变美了，国际花园城市的魅力更强了。
新园区人安居乐业
镜头：家在独墅湖村的顾惠珍于2004年9月8日领到了自己的社会信息卡，和她一样，当天，园区的12万名失地农民都领到了这样的一张IC卡，这标志着园区原农村户籍人员社会信息管理系统正式启用。靠手中的IC卡，这些失地农民都建立了电子档案，对他们的个人基本信息、征地动迁情况，待业生活补助金、保养金、养老金领取情况，就业培训、推荐情况，参加社会保障、农村合作医疗保险情况等各类信息实行动态管理，并免费参加各类优惠就业培训，接受就业推荐。
安居在环境需求之外还增添了更多内容。十年来，园区坚持以人为本，协调发展，开发建设中在人力资源吸引、劳动保障建设等方面形成了自己的特色，不仅让老苏州心生向往，让新苏州扎根发展，更切实维护好了农民利益，不仅已全面构筑起保养安置，社保救助，就业创业三道保障防线，农民人均纯收入由开发前的2000多元增加到2003年的8510元，70％的农户迁入了现代化居住小区，享受都市生活。
2004年，园区坚持执政为民、富民优先发展战略，在加快区域经济发展的同时，大力提高群众的生活质量和水平。一方面，以提高群众收入为重点，不断加大农民就业创业扶持力度，积极鼓励本土型民营经济发展，大胆探索农村社区股份制和富民合作社等新举措，农民人均纯收入增长了12％，达9566元，同时不断加大财政转移支付力度，全面加快公积金并轨扩面步伐，努力完善农村社会养老保险制度，大力实施扶贫帮困送温暖工程，基本做到了“老有所养、病有所医、贫有所济”。另一方面，以农民市民化、农村城市化为契机，积极推进现代新型社区建设，统筹布局区镇科教文卫资源，健全社会治安防范体系，加大“平安园区”、“平安乡镇”创建力度，开展群众性精神文明创建活动，加快“新苏州人”、“新园区人”的塑造，强化未成年人思想道德教育，形成了诚信友爱、充满活力、安定有序的良好氛围，构建社会主义和谐社会能力不断增强。
环湖集聚城区功能
镜头：湖东邻里中心的建成标志着湖东配套设施的一大飞跃。在不久后举行的美食节上来自加拿大的托尼用并不流利的中国话道出了很多人的喜悦。当时已在东湖大郡入住3周的他反复地感慨还是第一次看到这么多的“中国食品”，而最让他高兴的是，邻里中心的建成让生活变方便了，提着刚从超市里买回的大袋啤酒，托尼乐此不疲地在人堆里看热闹。
金鸡湖是“园区文章”的“文眼”所在，围绕着这方天赐宝地，园区在城市功能、环境建设、住宅开发等方面做足了文章。随着建设步伐的推进，园区人气已跨过金鸡湖大桥向东蔓延。据了解，近两年，仅在湖东，园区就将建成的配套设施有行政中心、会展中心、科教文化艺术中心等；休闲区域有金鸡湖八大景观、体育公园、白塘公园、体育用地、红枫林等；商业设施有邻里中心、F城商业中心、文化水廊、商业步行街、联丰购物中心、金鸡湖大酒店等；教育设施方面有湖东小学、湖东中学、独墅湖高等教育区、软件园等；医疗方面有九龙外资医院；交通设施方面有规划轻轨、78路、至少六条以上的公交线路等，功能相当完备。
未来的园区还将在集聚新城区功能上求突破。今后两年内，园区将再投入固定资产400亿元，新开工住宅商品房超过400万平方米，新开工标准厂房200万平方米，新增绿地600万平方米，全面完成70平方公里基础设施开发，实现260平方公里基础设施全部贯通。力争在2005年，目前在建的50多个实事工程、景观工程、形象工程基本完成，湖东再规划建设两个2万人组团，全区人口规模超过25万，城市化率从目前的75％提高到90％以上；到2010年，人口规模达到50万，并拥有新型的产业体系、创新体系和城市保障体系，形成最适合人居和创业的城市综合环境，初步实现城市的现代化。
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